廣州：推動煤炭消費減量替代和清潔高效利用

廣州市人民政府15日發(fā)布《美麗廣州建設規(guī)劃綱要（2025—2035年）》其中提出，積極開發(fā)利用新能源夯實煤炭煤電兜底保障，推動煤炭消費減量替代和清潔高效利用合理控制石油消費持續(xù)推進天然氣利用大力推進光伏、生物質能、氫能等新能源開發(fā)利用，增加本地綠色電力供應大力發(fā)展太陽能分布式光伏發(fā)電探索建筑光伏一體化建設及運營模式，開展建筑光伏一體化試點合理開發(fā)利用生物質能推動氫能在交通、電力等領域的示范和規(guī)?；瘧谩?/p>

原料

山西建龍鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項目煤炭消費減量方案公示

山西建龍實業(yè)有限公司編制了《鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項目煤炭消費減量方案》，根據(jù)《大氣污染防治重點地區(qū)用煤項目煤炭消費替代管理辦法》的通知（晉能源規(guī)〔2023〕5號）和《運城市用煤項目煤炭消費替代管理辦法》的通知（運能源發(fā)〔2024〕1號），我局組織了專家對該項目煤炭消費減量方案進行了審核，現(xiàn)將《鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項目煤炭消費減量方案》的審核結果進行公示，接受社會各界監(jiān)督公示期為2024年10月25日—11月1日（5個工作日）。

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河南省關于“十三五”能源消耗總量和強度“雙控”及煤炭消費減量替代專項考核結果的通報

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）人民政府： 按照工作安排，省節(jié)能減排（應對氣候變化）工作領導小組節(jié)能降耗工作辦公室組織有關部門，對各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）人民政府開展了“十三五”能源消耗總量和強度“雙控”及煤炭消費減量替代專項考核考核結果已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)通報如下： 鄭州市、洛陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、濮陽市、三門峽市、信陽市、駐馬店市8個省轄市和蘭考縣、鄧州市、永城市3個省直管縣（市）考核結果為優(yōu)秀等級；開封市、許昌市、平頂山市、安陽市、漯河市、南陽市、商丘市、周口市8個省轄市、濟源示范區(qū)和鞏義市、汝州市、滑縣、鹿邑縣、新蔡縣、固始縣、長垣市7個省直管縣（市）考核結果為良好等級；焦作市考核結果為完成等級。

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山西推進煤炭消費減量替代構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在“雙碳”目標的背景之下，山西正加大產(chǎn)業(yè)轉型，有序推進煤炭消費減量替代，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 日前，《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標 作為全國首個能源革命綜合改革試點，過去5年，山西累計淘汰煤炭落后產(chǎn)能1.57億噸；風電、光伏裝機年均增長24%、63%，裝機規(guī)模升至全國第四、第七位。

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《山東省固定資產(chǎn)投資項目能源和煤炭消費減量替代管理辦法》印發(fā)

第二章減量替代方案 第九條擬建項目建設單位應當根據(jù)項目所屬行業(yè)和地區(qū)，編制能源和煤炭消費減量替代方案 第十條能源和煤炭消費減量替代方案應包括以下內(nèi)容： （一）項目建設單位基本情況； （二）項目基本情況，包括所屬行業(yè)、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、建設進度、總投資等； （三）項目建設方案、產(chǎn)品方案、工藝和設備情況，主要耗能、耗煤設備設施； （四）項目能源及煤炭消費情況，包括所使用的能源和煤炭種類、數(shù)量、各項參數(shù)指標； （五）能源、煤炭替代量測算方法及依據(jù)； （六）能源和煤炭減量替代源、替代量及落實措施，其中耗煤項目的煤炭消費減量替代和能源消費減量替代要按兩章分別列出； （七）結論建議； （八）附件，包括替代源匯總表、替代源及替代數(shù)量納統(tǒng)證明、替代源真實性及不重復替代承諾等相關材料，其中耗煤項目的煤炭消費減量替代和能源消費減量替代源匯總表要分別列出。

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發(fā)改委關于重點地區(qū)2019年度煤炭消費減量替代工作檢查結果的公告

浙江省2019年煤炭消費量下降503萬噸，完成了年度煤炭消費減量目標，但未達到“十三五”煤炭消費減量目標進度要求 安徽、山東2省及山西晉中、運城、呂梁3市和陜西關中地區(qū)2019年煤炭消費量不降反增，且均未達到“十三五”煤炭消費減量目標進度要求，對以上地區(qū)進行通報批評 各重點地區(qū)要認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認真落實黨中央、國務院有關煤炭消費減量替代工作部署，嚴格煤炭消費減量替代，加強煤炭清潔高效利用，推動產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調(diào)整，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，切實推動生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展。

爐料

山西懷仁市2020年度煤炭消費減量等量替代工作方案

三、重點任務 （一）嚴格耗煤項目審批管理，控制煤炭增量消費提高耗煤項目準入門檻，嚴格重點耗煤行業(yè)準入標準，要嚴格控制新上耗煤項目的審批、核準、備案，對未實行煤炭消費減量替代的耗煤項目一律不予審批、核準、備案，從源頭上控制煤炭增量消費對于確需建設的耗煤項目：一是按照《山西省煤炭消費減量等量替代工作方案》（晉發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2018〕266號）要求，由項目單位嚴格按照替代比例落實替代源，根據(jù)項目審批、核準、備案權限，由市煤炭消費總量控制主管部門組織審查并負責監(jiān)督落實。

爐料

廣州發(fā)布《美麗廣州建設規(guī)劃綱要（2025—2035年）》

推動村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)功能轉換、改造提升，鼓勵位于中心城區(qū)的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，引導外圍區(qū)的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)通過“工改工”的形式集中連片改造推動有條件的園區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立工業(yè)園區(qū)集中供能體系，推動廢水、余熱、固體廢物協(xié)同處置全覆蓋探索研究美麗園區(qū)評價指標與建設標準體系，謀劃培育一批產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、功能美的美麗園區(qū) （二）推動資源能源綠色節(jié)約 積極開發(fā)利用新能源夯實煤炭煤電兜底保障，推動煤炭消費減量替代和清潔高效利用。

國內(nèi)

陜西“十五五”規(guī)劃建議：推進國家儲備林基地建設

12月8日，中共陜西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布，其中提到，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰落實碳排放總量和強度雙控制度堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展深入實施節(jié)能降碳改造，建設一批零碳工廠和園區(qū)加快煤炭清潔高效利用和減量替代，推動能源消費綠色化低碳化示范推廣二氧化碳捕集、封存與利用推動煤炭和石油消費達峰完善碳排放統(tǒng)計核算體系高質量參與全國碳排放交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場。

行業(yè)資訊

陜西“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布

扎實推進“三北”工程建設，深化沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復，堅決打贏陜西黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn) 60.積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰落實碳排放總量和強度雙控制度堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展深入實施節(jié)能降碳改造，建設一批零碳工廠和園區(qū)加快煤炭清潔高效利用和減量替代，推動能源消費綠色化低碳化示范推廣二氧化碳捕集、封存與利用推動煤炭和石油消費達峰完善碳排放統(tǒng)計核算體系高質量參與全國碳排放交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場。

國內(nèi)

山西“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布

加快能源消費方式轉型大力推進煤炭清潔高效利用，有序推進煤炭消費減量替代，加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐清潔能源替代和節(jié)能環(huán)保綜合改造，鼓勵采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地熱、光熱等清潔能源替代散煤使用做強“綠色能源+”和綠電新優(yōu)勢，大力發(fā)展“綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式，加快建設綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零碳工廠和園區(qū)推進交通、建筑、產(chǎn)業(yè)等重點領域節(jié)能增效，提高能源節(jié)約集約利用水平。

國內(nèi)

山西“十五五”規(guī)劃建議：推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端

推動新能源集成融合，拓展新能源非電利用途徑 加快能源消費方式轉型大力推進煤炭清潔高效利用，有序推進煤炭消費減量替代，加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐清潔能源替代和節(jié)能環(huán)保綜合改造，鼓勵采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地熱、光熱等清潔能源替代散煤使用 加快能源發(fā)展動力轉型推動能源科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和開放合作加快綠色低碳技術攻關，探索煤炭分質分級高效利用差異化技術路線，圍繞現(xiàn)代煤化工攻堅低階煤轉化、高階煤轉化、碳基高值材料利用等技術，探索降碳燃燒和碳捕集、碳利用、碳封存新技術。

原料

邯鄲市空氣質量限期達標規(guī)劃（2025-2030）（征求意見稿）

（二）優(yōu)化能源結構 1.持續(xù)實施煤炭消費控制在保障能源安全供應的前提下，逐年完成省定煤炭削減任務重點壓減非電用煤和分散低效用煤，新、改、擴建涉煤項目依法實行煤炭等量或減量替代，替代措施落實后方可投產(chǎn)，不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施嚴控新增燃煤機組規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足，關停整合已經(jīng)落實接續(xù)熱源且具備關停條件的10萬千瓦及以下燃煤機組（背壓除外）。

鋼材

唐山市大氣環(huán)境質量達標規(guī)劃（征求意見稿）

2.嚴控煤炭消費總量 新、改、擴建用煤項目，依法依規(guī)實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批原則上不再新增自備燃煤機組，支持現(xiàn)有自備燃煤機組實施清潔能源替代持續(xù)提高接受外送電量比例，對支撐電力穩(wěn)定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障到2025年，煤炭消費量較2020年下降10%左右 3.開展鍋爐關停整合和工業(yè)爐窯清潔替代 將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃，原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。

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廣州期貨：玻璃市場分歧較大

利潤分化是支撐產(chǎn)能釋放的關鍵因素：以煤炭、石油焦為燃料的企業(yè)毛利分別在35元/噸、12元/噸，即便天然氣工藝企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，這種“部分虧損、整體微利”的格局，也使得企業(yè)主動冷修意愿降至年內(nèi)低位，供應端“減量難、增量易”的特征愈發(fā)清晰 需求偏弱成核心壓制 需求偏弱是壓制玻璃價格的“核心錨”，而房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整則是需求偏弱的根源作為占玻璃消費70%的下游領域，房地產(chǎn)全鏈條數(shù)據(jù)持續(xù)承壓。

市場播報

【隆眾聚焦】：成本增加明顯 純堿價格穩(wěn)中堅挺

熱點聚焦

碳達峰碳中和的中國行動白皮書丨碳達峰碳中和的中國行動

中國立足以煤為主的資源稟賦，統(tǒng)籌推進煤炭穩(wěn)定供應和低碳轉型發(fā)展，加大“綠色礦山”“智能礦山”建設力度，持續(xù)降低煤炭開采過程碳排放大力實施煤電機組節(jié)能降碳改造，持續(xù)推動煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，十年來累計完成淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦加大重點行業(yè)領域煤炭減量替代力度，提升工業(yè)領域清潔能源應用比重和電氣化水平，穩(wěn)妥有序推進散煤替代，煤炭占能源消費總量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2%。

聚焦

《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書：非化石能源消費比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%

白皮書指出，中國持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平，合理控制化石能源消費，化石能源消費比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2%中國大力推進煤炭清潔高效利用和減量替代，持續(xù)推進油氣開發(fā)利用綠色轉型 電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升白皮書說，隨著新能源大規(guī)模發(fā)展，中國大力提升電力系統(tǒng)安全運行和抵御風險能力，加快建設清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，推動源網(wǎng)荷儲（電源、電網(wǎng)、負荷、儲能）一體化發(fā)展，實現(xiàn)了可再生能源大規(guī)模開發(fā)和利用。

聚焦

涉及鋼鐵生產(chǎn)管控！多省市發(fā)布秋冬季污染防治方案

一是嚴控增量嚴格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》，嚴格項目節(jié)能審查和新增能源、煤炭消費量減量替代，落實產(chǎn)能置換政策，嚴把鋼鐵、水泥熟料等重點領域項目審批準入關口，高耗能、高排放、低水平項目得到有效遏制 二是優(yōu)化存量引導長流程鋼鐵企業(yè)發(fā)展短流程電爐煉鋼，1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐主體裝備大型化改造工作基本完成；積極推動重點行業(yè)開展設備更新，重點行業(yè)能效全部達到基準水平。

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“十四五”山西晉中能源發(fā)展全景圖：煤更優(yōu)、電更穩(wěn)、氣更足、耗更少

”魏紅州表示 晉中市嚴格落實煤炭消費減量替代，2021-2024年全社會煤炭消費連續(xù)實現(xiàn)負增長，14個耗煤項目共替代煤炭消費約1600多萬噸與此同時，新增清潔取暖改造約20萬戶，每年可減少散煤燃燒約50萬噸，基本實現(xiàn)建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部清潔取暖全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到80%以上

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