Mysteel：稀土管控政策變化脈絡(luò)梳理

中方愿通過雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易 二、10月9日，稀土出口管控政策升級(jí) 1. 10月9日管控拓展至鈥，鉺，銩，銪，鐿，全面覆蓋所有中重稀土元素； 2. 對(duì)部分稀土設(shè)備和原輔料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，包含稀土原輔料相關(guān)物項(xiàng)，稀土生產(chǎn)加工設(shè)備； 3. 對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制，有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，前期主要側(cè)重于提煉和加工環(huán)節(jié)，此次修改是在此基數(shù)上進(jìn)一步完善； 4. 對(duì)境外相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制，境外組織和個(gè)人（以下稱“境外特定出口經(jīng)營者”）在向中國以外的其他國家和地區(qū)出口以下物項(xiàng)前，必須獲得中國商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項(xiàng)出口許可證件，對(duì)向境外軍事用戶的出口申請(qǐng)，以及向出口管制管控名單和關(guān)注名單所列的進(jìn)口商和最終用戶（包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支機(jī)構(gòu)）的出口申請(qǐng)，原則上不予許可。

主編視角

湖南：加強(qiáng)三?。?em class='keyword'>稀土、稀有、稀散）礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)源頭管控

10月31日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于切實(shí)提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干意見，其中提出，堅(jiān)持礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)編制全省礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)有色金屬、貴金屬、“三稀”（稀土、稀有、稀散）礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)源頭管控 培育鎢、銻、鉛、鋅等有色金屬，金、銀等貴金屬，鐵、錳、釩等黑色金屬，鋰、稀土等“三稀”礦產(chǎn)，煤、煤層氣等能源礦產(chǎn)，螢石、重晶石、玻璃用石英等非金屬礦產(chǎn)，地?zé)?、礦泉水等水汽礦產(chǎn)“鏈主”企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭打造10個(gè)千億礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

國內(nèi)資訊

包鋼股份稀土鋼板材廠高磁感取向硅鋼生產(chǎn)操作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控

“準(zhǔn)備軋制硅鋼，設(shè)備關(guān)閉F1到F6機(jī)架冷卻水閥……”在包鋼股份稀土鋼板材廠精軋操作室，主操小李一邊用對(duì)講機(jī)聯(lián)系設(shè)備人員，一邊關(guān)掉軋制硅鋼需要關(guān)閉的冷卻水、除鱗泵等設(shè)備 一切準(zhǔn)備就緒后，硅鋼軋制開始了小李坐在主控臺(tái)前，聚精會(huì)神地盯著軋機(jī)上的鋼帶，不時(shí)按動(dòng)著面前的按鍵他已經(jīng)把軋制硅鋼的操作要求熟記在心，每一步都按操作要點(diǎn)精準(zhǔn)細(xì)致地操作著。

其它動(dòng)態(tài)

包鋼稀土鋼板材廠轉(zhuǎn)爐工序能耗管控收效明顯

煉鋼轉(zhuǎn)爐是包鋼股份稀土鋼板材廠的耗能大戶，為了進(jìn)一步降低轉(zhuǎn)爐工序能耗，包鋼股份稀土鋼板材廠以能源網(wǎng)格化管理為依托，開展能源精細(xì)化管理，同時(shí)全力推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目，深挖各生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能潛力，不斷提高能源利用效率，取得了較好的成績1-6月，轉(zhuǎn)爐工序能耗較2022年降低0.37千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，在保持行業(yè)先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有降 為了不斷降低轉(zhuǎn)爐工序能耗，包鋼股份稀土鋼板材廠查找短板、分析不足，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，優(yōu)化生產(chǎn)組織，細(xì)化工藝操作，開展節(jié)能攻關(guān)，有效降低電耗和介質(zhì)消耗，增加煤氣回收和含鐵原料回收循環(huán)再利用，并且通過使用新工藝、新技術(shù)，降低能源消耗。

經(jīng)營管理

包鋼股份稀土鋼板材廠轉(zhuǎn)爐工序能耗管控收效明顯

主題教育開展以來，包鋼股份稀土鋼板材廠緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，深入調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)，不斷提升，努力踐行主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求 煉鋼轉(zhuǎn)爐是包鋼股份稀土鋼板材廠的耗能大戶，為了進(jìn)一步降低轉(zhuǎn)爐工序能耗，包鋼股份稀土鋼板材廠以能源網(wǎng)格化管理為依托，開展能源精細(xì)化管理，同時(shí)全力推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目，深挖各生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能潛力，不斷提高能源利用效率，取得了較好的成績。

其它動(dòng)態(tài)

越南修法收緊稀土出口，力推本土產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四（12月11日），越南國會(huì)表決通過一項(xiàng)修訂法案，該法案限制精煉稀土出口，并重申禁止稀土礦石出口 該法案將于明年1月份生效，越南政府將“嚴(yán)格”管控稀土的勘探、開采和加工，只有獲得政府批準(zhǔn)的公司才能開采、加工和使用該國的稀土，并禁止了稀土原礦出口 分析認(rèn)為，新修訂的法案旨在扶持該國數(shù)十年來致力開發(fā)豐富稀土儲(chǔ)量卻發(fā)展滯緩的本土稀土產(chǎn)業(yè)需要指出的是，越南至少自2021年以來就已禁止稀土礦石出口。

國際資訊

2025年第八屆中國稀土永磁產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)圓滿落幕

而隨著新一輪的稀土管控升級(jí)，意味著稀土市場面臨的不再是單純的供需邏輯，稀土將發(fā)揮更大的作用登上政治舞臺(tái)，復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境或許會(huì)給稀土出口帶來一定的困境，但國內(nèi)市場強(qiáng)大的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力仍是稀土價(jià)格的有力支撐 稀土產(chǎn)品不同于其他大宗商品，其特殊的扮演角色意味著稀土產(chǎn)品受供給約束更強(qiáng)，稀土管控條例，冶煉分離指標(biāo)，精礦價(jià)格調(diào)整都側(cè)面反映了稀土不會(huì)真的變成“土” 至此，本次大會(huì)圓滿結(jié)束。

會(huì)展

李聰明：2025年中國稀土市場分析與展望

而隨著新一輪的稀土管控升級(jí)，意味著稀土市場面臨的不再是單純的供需邏輯，稀土將發(fā)揮更大的作用登上政治舞臺(tái)，復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境或許會(huì)給稀土出口帶來一定的困境，但國內(nèi)市場強(qiáng)大的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力仍是稀土價(jià)格的有力支撐 最后，李先生表示：稀土產(chǎn)品不同于其他大宗商品，其特殊的扮演角色意味著稀土產(chǎn)品受供給約束更強(qiáng)，稀土管控條例，冶煉分離指標(biāo)，精礦價(jià)格調(diào)整都側(cè)面反映了稀土不會(huì)真的變成“土”。

會(huì)展

Mysteel鋼廠訊：安鋼Q215B稀土合金化工藝試驗(yàn)成功

11月18日，安鋼一煉軋作業(yè)部Q215B稀土合金化工藝試驗(yàn)圓滿成功，標(biāo)志著該部正式具備Q195Re（稀土耐候）鋼種規(guī)模化冶煉能力，為公司特鋼轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略提供關(guān)鍵技術(shù)支撐 稀土元素化學(xué)性質(zhì)活躍，易與鋼水中氧、硫、氮等元素結(jié)合，出現(xiàn)合金上浮團(tuán)聚、鋼水噴濺等風(fēng)險(xiǎn)，工藝控制難度極大為攻克技術(shù)難題，該部嚴(yán)格遵循《轉(zhuǎn)爐崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)定，制定全流程精準(zhǔn)管控方案原料端保障低磷低硫鐵水，選用潔凈廢鋼減少雜質(zhì)干擾；轉(zhuǎn)爐工序精準(zhǔn)控制終點(diǎn)參數(shù)，優(yōu)化出鋼頂渣成分；LF精煉環(huán)節(jié)踐行快速脫氧原則，通過“精準(zhǔn)投喂+分步攪拌”策略加入稀土硅合金，搭配純鈣線優(yōu)化夾雜物形態(tài)，同時(shí)控制鋼水過熱度保障連鑄可澆性。

結(jié)構(gòu)鋼

Mysteel解讀：2025年稀土出口管制最新動(dòng)態(tài)與企業(yè)心態(tài)

2、10月新增管制條款雖暫停，但4月核心管制（如對(duì)鏑、鋱等）依然有效3、政策更具精準(zhǔn)性和策略性，旨在強(qiáng)化資源控制權(quán)而非簡單限制出口企業(yè)需適應(yīng)“常態(tài)化管控”4、企業(yè)心態(tài)普遍從初期的恐慌轉(zhuǎn)為觀望與務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì)、操作上更加謹(jǐn)慎，注重庫存管理和技術(shù)替代（如降低中重稀土用量）5、行業(yè)集中度將提升，資源、技術(shù)、合規(guī)性兼?zhèn)涞念^部企業(yè)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。

主編視角

Mysteel月報(bào)：十月稀土主流價(jià)格低位上揚(yáng) 十一月走勢(shì)預(yù)計(jì)偏強(qiáng)運(yùn)行

數(shù)據(jù)來源：上海鋼聯(lián) 氧化鈥 2025年10月（99.5-99.9%）氧化鈥價(jià)格整體表現(xiàn)為高位回落走勢(shì)，波動(dòng)區(qū)間保持在49.7-53.6萬元/噸波動(dòng)運(yùn)行，單月跌幅約7.27%，走勢(shì)同比九月有所走弱，主要跌幅體現(xiàn)在下半月，自10月9日兩部門公布對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定，鈥系產(chǎn)品首次納入稀土管控體系，下游出口需求減少，持貨商同步報(bào)貨量增加，采購多顯猶豫觀望，等待政策下一步調(diào)整，鈥系價(jià)格應(yīng)聲下跌志50萬元/噸的水平趨穩(wěn)。

月報(bào)

盛和資源：前三季度凈利潤同比增748%，稀土產(chǎn)品價(jià)格有較大幅度上升

本季度主要稀土產(chǎn)品價(jià)格有所上升，公司加強(qiáng)管理賦能及成本管控，銷售毛利率及凈利潤較上年同期有所增加本年主要稀土產(chǎn)品價(jià)格有較大幅度上升，公司加強(qiáng)管理賦能及成本管控，銷售毛利率及凈利潤較同期有較大幅度增加

企業(yè)動(dòng)態(tài)

包鋼股份稀土鋼板材廠：“雙極致”快車沖刺全年目標(biāo)任務(wù)

四季度收官季，包鋼股份稀土鋼板材廠繼續(xù)深化“雙極致”理念，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量、成本關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到更優(yōu)水平，加快速度向全年目標(biāo)任務(wù)沖刺 今年以來，稀土鋼板材廠解放思想、改革創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)挖潛，全面提升煉鋼、連鑄、熱軋極致質(zhì)效，降低工序能耗推動(dòng)提產(chǎn)增效1至9月份，鋼水、板坯、熱軋卷生產(chǎn)效率均同比提升，鋼鐵料消耗、鐵鋼比等指標(biāo)得到優(yōu)化這期間，四標(biāo)一體、IATF16949等審核順利通過，作為試點(diǎn)單位率先建立起鋼軋質(zhì)量管控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場管控，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量躍升，“廢次降”率持續(xù)降低，非計(jì)劃品量達(dá)到歷史最好水平。

經(jīng)營管理

包鋼股份：以實(shí)干攻堅(jiān) 用奮斗收官

生產(chǎn)端通過優(yōu)化生產(chǎn)組織、提升產(chǎn)線效率，生產(chǎn)勢(shì)頭持續(xù)向好，同時(shí)堅(jiān)持極致降本，強(qiáng)化全流程成本管控，噸鋼制造成本同比降低，成本競爭優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)上，公司堅(jiān)定踐行“優(yōu)質(zhì)精品鋼+系列稀土鋼”戰(zhàn)略，深入開展“重點(diǎn)產(chǎn)線產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)”行動(dòng)，高端產(chǎn)品集群持續(xù)擴(kuò)容：首發(fā)出口美標(biāo)、歐標(biāo)高級(jí)別鐵路鋼軌、聯(lián)合知名車企開發(fā)了6個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型稀土高端汽車板產(chǎn)品、研發(fā)20個(gè)主流規(guī)格的日標(biāo)和國標(biāo)海洋工程用H型鋼并實(shí)現(xiàn)供貨，應(yīng)用于多個(gè)重點(diǎn)海洋工程項(xiàng)目。

經(jīng)營管理

Mysteel：政策變化下的稀土市場

三 、 稀土政策管控新規(guī)下的市場變化： 價(jià)格變化：稀土中重產(chǎn)品出口管控，其實(shí)最先收到?jīng)_擊的不是中重稀土價(jià)格，而是以鐠釹為代表的輕稀土，鐠釹元素基本上在下游和終端產(chǎn)品里面的構(gòu)成占據(jù)50-90%以上，中重稀土面臨管控限制意味著用量更大的鐠釹元素需求顯著減少。

主編視角

【華夏時(shí)報(bào)】中國筑牢稀土安全護(hù)城河，“技術(shù)+物項(xiàng)”雙重出口管制，稀土后市被看好

我國長期對(duì)稀土技術(shù)保持管控，如今管控進(jìn)一步加強(qiáng)，但短期影響較為有限 價(jià)格方面，熊文廣認(rèn)為，出口管制對(duì)稀土價(jià)格的短期影響或有限但長期來看，隨著國外缺少相關(guān)技術(shù)引進(jìn)，在此消彼長下，稀土價(jià)格或有繼續(xù)上漲空間 10月9日，北方稀土方面在投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表中公開表示，稀土的產(chǎn)品價(jià)格主要受供需關(guān)系影響。

媒體報(bào)道

Mysteel調(diào)研：稀土管制所帶來的影響

技術(shù)，設(shè)備，輔料管控：有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，前期主要側(cè)重于提煉和加工環(huán)節(jié)，此次修改是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，延伸至稀土設(shè)備，原材料輔料，實(shí)施了更嚴(yán)格，更全面的出口管制措施。

主編視角

巴基斯坦利用中國技術(shù)向美國贈(zèng)送稀土？外交部駁斥

據(jù)北京日?qǐng)?bào)，10月13日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì) 有記者提問，近日有媒體報(bào)道，巴基斯坦利用中國設(shè)備和技術(shù)向美國出口稀土，觸發(fā)了中國出臺(tái)嚴(yán)格管控稀土相關(guān)技術(shù)出口的新規(guī)部分自媒體發(fā)表視頻和文章，稱“巴基斯坦向美國贈(zèng)送稀土樣品，并同意開展稀土合作中國出招反制巴基斯坦向美國出口稀土”請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？ 林劍表示，中國和巴基斯坦是全天候戰(zhàn)略合作伙伴，兩國的“鐵桿友誼”歷久彌堅(jiān)。

國內(nèi)資訊

Mysteel周報(bào)：外需疲軟疊加匯率波動(dòng)　中國鋼材出口報(bào)盤延續(xù)弱穩(wěn)態(tài)勢(shì)（10.10-10.17）

受中美貿(mào)易摩擦再度升溫影響，美國總統(tǒng)特朗普威脅對(duì)中國進(jìn)口商品加征100%關(guān)稅，以回應(yīng)中國擴(kuò)大稀土出口管控，市場避險(xiǎn)情緒上升雖然隨后美方語氣略有緩和，但不確定性仍主導(dǎo)市場氛圍，海外買盤普遍謹(jǐn)慎 周初，部分華東鋼廠報(bào)盤在466美元/噸FOB中國，主流成交價(jià)在470美元/噸FOB鲅魚圈左右。

周報(bào)

中信建投：重視鈷和稀土的戰(zhàn)略配置機(jī)遇

商務(wù)部連發(fā)四文強(qiáng)化稀土出口管制，增加5類中重稀土出口管控，增加全產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)備、技術(shù)、原輔材料出口管制，并對(duì)海外軍事及高端半導(dǎo)體需求進(jìn)行管制，稀土戰(zhàn)略地位進(jìn)一步強(qiáng)化

產(chǎn)業(yè)資訊